محطة ميناء تتعامل مع سلع صلب
  1. الرئيسية
  2. CBAM
  3. ما الذي يفحصه التحقق.

ما الذي يفحصه التحقق.

التحقق ليس تأكيدًا لرقم. بل هو تأكيد أن المشغّل التزم بلائحة المنهجية — وهو اختبار أوسع مما يتوقعه معظم المشغّلين.

اعتماد CBAM · التقييم جارٍ · ACCREDIA DC26PRT0296 — سجل الحالة

الاختبارات الستة

ستة أمور يختبرها تحقق CBAM.

  • 01 · مطابقة خطة الرصدهل تمتثل الخطة ذاتها للائحة المنهجية، وهل تطابقها المنهجية المطبَّقة على مدار السنة. وما يُختبر: حدود المنشأة؛ وتجميع رموز CN في عمليات إنتاج؛ ومستويات النشاط والوحدات الوظيفية؛ وإجراءات الحصول على تقارير التحقق من المورّدين واختيار القيمة الافتراضية الصحيحة حين لا توجد؛ والتحليلات الكيميائية وترتيبات المختبر؛ وتدفقات الحرارة والغازات العادمة ومعالجة فجوات البيانات.
  • 02 · الاكتمالمصادر الانبعاثات وتدفقات المصدر؛ وعمليات الإنتاج القائمة والسلع المنتَجة ضمن كل منها؛ والسلائف المستخدمة، بما فيها المنتَجة في الموقع؛ والانبعاثات المباشرة وغير المباشرة؛ وواردات الحرارة وصادراتها؛ وتدفقات الغازات العادمة والكهرباء.
  • 03 · الصحةكميات الوقود والمواد المستهلكة والمنتَجة؛ ومعاملات الحساب — المحتوى الكربوني، ومعاملات الانبعاث، والقيم الحرارية الصافية، ونسبة الكتلة الحيوية؛ وكميات الحرارة والكهرباء؛ وكميات السلائف في كل عملية إنتاج.
  • 04 · الإسنادهل تحمل السلع والمنتجات الوسيطة رموز CN الصحيحة؛ وهل تُسنَد إلى عمليات الإنتاج دون فجوات أو ازدواج في العد؛ وهل أُدخلت سلع غير خاضعة لـ CBAM في حدود عملية إنتاج عن طريق الخطأ؛ وهل أُسندت السلع المضافة خلال السنة إسنادًا صحيحًا. ولا تُحتسب في مستويات النشاط إلا السلع المطابقة للمواصفة — فالمخرجات غير المطابقة والخردة والنفايات مستبعَدة، ومواد التعبئة مستبعَدة بينما انبعاثات عملية التعبئة ليست كذلك.
  • 05 · تدفق البيانات والضوابطأنشطة تدفق البيانات ونظام الضبط الذي يقف خلفها، وتُختبر بالتتبّع الكامل من السجل الأولي إلى الرقم المُبلَّغ عنه، مع إعادة الحساب والفحوص المتقاطعة مقابل مصادر داخلية وخارجية. ونقاط الضعف المتكررة: عمليات النقل اليدوي بين السجلات وجداول البيانات ونماذج الإبلاغ؛ وتحويلات الوحدات؛ والضوابط الآلية الغائبة أو المعطّلة؛ وغياب الفصل بين مُدخِل البيانات ومَن يراجعها.
  • 06 · الاعتماد على تقارير تحقق أخرىبالنسبة لسليفة منتَجة في مكان آخر: وجود تقرير تحقق عن سنة الإنتاج المؤكدة، وأن يحمل بيانًا إيجابيًا، وأن يكون اعتماد المحقق ساريًا ومغطيًا للنطاق ذي الصلة وقت التوقيع، وأن تطابقه الأرقام المستخدمة. وحين يخفق أيٌّ من ذلك، وجب استبدال البيانات الفعلية بالقيمة الافتراضية المنطبقة. ويُهمَل إثبات سنة إنتاج سابقة لعام 2026.
إرشادات المفوضية الصادرة في 24 أغسطس 2026، البند 3.6 ص 41–43، والبند 4.7 ص 53–58، والبنود 7.2–7.7؛ واللائحة المفوَّضة (EU) 2025/2551، الملحق الثاني البنود 2.7–2.11
أين يقع الخلل

حالات عدم مطابقة تتكرر عبر المنشآت.

هذه أمثلة على عدم المطابقة مستمدة من إرشادات المفوضية ذاتها، لا من أي تكليف من تكليفاتنا.

  • تحديد كميات الوقود بأجهزة أو طرق غير المدرجة في خطة الرصد.
  • استخدام معاملات انبعاث مختلفة عن الواردة في الخطة، دون مبرر.
  • عدّادات غير مصانة أو غير معايَرة كما تقتضي الخطة، أو مستخدمة خارج مواصفة الصانع.
  • الإبلاغ عن وقود لا تدرجه خطة الرصد.
  • استخدام قيمة افتراضية لبلد منشأ خاطئ.
  • استخدام بيانات فعلية لسليفة دون تقرير تحقق من المنشأة التي أنتجتها.

ووصف الاختبار ليس مشورة بكيفية اجتيازه. وحين يكشف التحقق عن مسألة ما، تُسجَّل كملاحظة.

إرشادات المفوضية الصادرة في 24 أغسطس 2026، البند 6.1 ص 82
من يجوز له إصدار التقرير

الاعتماد يأتي من جهة واحدة، ومن جهة واحدة فقط.

يُمنح اعتماد CBAM من جهات الاعتماد الوطنية في دول الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية. وتؤكد المفوضية أنها الجهات الوحيدة المختصة بمنحه. وتقرير التحقق الموقَّع من جهة معتمدة بموجب أي ترتيب آخر ليس تقرير تحقق CBAM.

تتقدّم شركة التحقق المؤسَّسة في دولة بالاتحاد الأوروبي أو المنطقة الاقتصادية الأوروبية إلى جهة الاعتماد الوطنية في تلك الدولة، ولا يجوز لها التوجه إلى جهة أخرى إلا إذا كانت دولتها لا تقدّم الخدمة. ويجوز للشركة المؤسَّسة خارج الاتحاد الأوروبي التقدّم إلى أي جهة اعتماد وطنية تقدّم اعتماد CBAM. وهذا هو المسار الذي تتبعه Energy Up International LLC: فالشركة مؤسَّسة في المملكة العربية السعودية، وطلبها قيد النظر لدى ACCREDIA تحت المرجع DC26PRT0296.

وعلى مقدّم الطلب أن يثبت ثلاثة أمور لجهة الاعتماد: الكفاءة الفنية في القطاعات الصناعية المعنية، والعمل باستقلالية وحياد، ومناهج تحقق متسقة وموثوقة.

تتوقع المفوضية اعتماد أول محققي CBAM في نحو سبتمبر 2026، وستنشر قائمة بالمحققين المعتمدين. والاعتماد وحده لا يكفي لتوقيع تقرير — إذ يتعيّن أيضًا أن يكون المحقق مسجَّلًا في سجل CBAM.

المفوضية الأوروبية، التحقق في إطار CBAM — taxation-customs.ec.europa.eu
  • الاستشارات تعارض مصالح غير مقبولالمحقق — أو أي جزء من الكيان القانوني نفسه — الذي قدّم خدمات استشارية لتطوير جزء من عملية الرصد والإبلاغ، أو مساعدة فنية لتطوير نظام الرصد والإبلاغ أو صيانته، لا يجوز له التحقق من تلك المنشأة. اللائحة المفوَّضة للمفوضية (EU) 2025/2551، الملحق الثاني، البند 1.7.2.
  • الاستقلالية تسري في الاتجاهينالمحقق مستقل عن المشغّل، وعن السلطات المختصة، وعن المفوضية نفسها. الملحق الثاني، البند 1.7.1.
  • المدقق الرئيسي يخضع للتناوبحين ينفّذ المدقق الرئيسي لـ CBAM خمس عمليات تحقق سنوية للمنشأة ذاتها ولم يتحقق منها مدقق رئيسي آخر خلال تلك المدة، يأخذ المدقق الرئيسي فترة انقطاع مدتها ثلاث سنوات متتالية عن التحقق من تلك المنشأة. الملحق الثاني، البند 1.7.6.
  • المراجعة لا يجوز إسنادها إلى الخارجلا يجوز للمحقق إسناد المراجعة المستقلة أو صياغة تقرير التحقق إلى جهة خارجية، ويظل مسؤولًا مسؤولية كاملة عن أي عمل يسنده إلى الخارج. الملحق الثاني، البند 1.7.4.
اللائحة المفوَّضة للمفوضية (EU) 2025/2551، الملحق الثاني، البند 1.7. وتؤدي Energy Up International LLC أنشطة المصادقة والتحقق فقط؛ أما الإعداد والاستشارات والتدريب للعميل فتنفّذها جهة منفصلة، ولا تنفّذها أبدًا الجهة التي تتحقق من الادعاء ذاته.
إلى أين يذهب التقرير

ثلاثة أطراف، ورقم واحد مُتحقَّق منه.

  • 01 · مشغّل المنشأة خارج الاتحاد الأوروبييرصد ويحسب الانبعاثات المتضمَّنة للسلع التي ينتجها، وفق منهجية CBAM، ويزوّد المحقق المعتمد بالمعلومات التي يحتاجها التحقق.
  • 02 · محقق CBAM المعتمديقيّم منهج الرصد، ويفحص الحساب والأدلة المساندة، ويُصدر تقرير التحقق الذي سيستند إليه الإقرار.
  • 03 · مُقرّ CBAMيسترجع المستورد المعتمد الانبعاثات المُتحقَّق منها من سجل CBAM ويستخدمها في الإقرار السنوي لآلية CBAM.

والتقرير ليس نهاية السلسلة. فقد تُراجَع تقارير التحقق من المفوضية الأوروبية ومن السلطات الوطنية المختصة في الدول الأعضاء. وهذا هو السبب العملي للمعيار المطبَّق هنا: فالملاحظة المغلقة على الورق دون أن تُغلق في الأدلة هي ملاحظة تنتقل إلى مراجعة شخص آخر.

المفوضية الأوروبية، التحقق في إطار CBAM؛ وإرشادات التحقق والاعتماد في إطار CBAM، 24 أغسطس 2026؛ واللائحة التنفيذية للمفوضية (EU) 2025/2546؛ واللائحة المفوَّضة للمفوضية (EU) 2025/2551؛ واللائحة التنفيذية للمفوضية (EU) 2025/2547.

صِف الادعاء — لا الخدمة.

أخبرنا بما يجب الاعتماد عليه، ومن سيعتمد عليه، وبأي تاريخ. وسنؤكد البرنامج الصحيح ومتطلب الأدلة والجهة المسؤولة — أو نخبرك بأنه خارج نطاقنا.